11 жовтня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (№2148 від 03.10.2017р.).  Що ж змінилось у пенсійному законодавстві з прийняттям нового закону? Як ці зміни торкнулися пенсіонерів? Про це ми попросили розповісти начальника головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області Ольгу ЗАЯРНЮК:

—  Законом внесено зміни до 29 законодавчих актів. Окремі правові зміни запрацювали вже з 1 жовтня 2017 року. Ще ряд їх запрацює з 1 січня 2018 року. А загалом пенсійну реформу планують поступово впроваджувати протягом 10 років.
З урахуванням узаконених змін з 1 жовтня 2017 року пенсійними службами Хмельниччини вже проведено перерахунки пенсій для 374,7 тисячі пенсіонерів (або 97,6 відсотка від загальної кількості), пов’язані з осучасненням заробітної плати та у зв’язку зі зміною розміру мінімальної пенсії до 1452 гривень. Підвищення отримали 355,9 тисячі осіб (або 95 відсотків від перерахованих), середній розмір підвищення склав 340,46 гривні, додаткова потреба в коштах — 130 мільйонів гривень.
Окрім цього, у жовтні поточного року проведено перерахунки пенсій у зв’язку зі зміною величини прожиткового мінімуму для 16,7 тисячі (або 73 відсотків) «військових» пенсіонерів, підвищення отримали 13,6 тисячі пенсіонерів (або 81,4 відсотка від перерахованих). Доплату до пенсій ця категорія пенсіонерів також отримала у жовтні, на виплату підвищень необхідно
2,7 мільйона гривень
Перерахунок пенсій проведено в автоматичному режимі і не потребував додаткових звернень громадян до органів Пенсійного фонду.
З 11 по 25 жовтня пенсіонери області отримували не лише жовтневу пенсію в старому розмірі, а й доплату до неї.
При цьому слід наголосити, що майже 10 тисяч особових рахунків пенсіонерів області опрацьовуються в індивідуальному режимі, і належні їм доплати будуть виплачені у листопаді 2017 року разом з новим розміром пенсії.
  – Ольго Сергіївно,  що ж означає  термін —  осучаснення пенсій?
 – На розмір пенсії впливають такі показники, як тривалість страхового стажу і розмір заробітної плати, яку одержувала людина. Ці показники в кожного індивідуальні. Але є ще одна складова, від якої залежить розмір пенсії — це середня заробітна плата по державі. Хочу сказати, що останній показник, який застосовували для осучаснення пенсій, був показник 2007 року – 1197,91 гривні.  Наразі цей показник збільшується втричі — до 3764,40 гривні (саме такою є середньомісячна зарплата в Україні нині). Зазначений показник  діятиме як для “нових”, так і для “старих” пенсіонерів.
 Щоб зрозуміти, як це практично впливає на розмір пенсійної виплати, розглянемо такий приклад:
Особа вийшла на пенсію в 1992 році, з порівняно невеликою заробітною платою (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати – 1,28425) та страховим стажем 42 роки. Розмір її пенсійної виплати склав 1503,90 гривні, так як для обрахунку використано показник середньої заробітної плати за 2007 рік (останнє осучаснення) — 1197,91 гривні). З 1 жовтня розмір пенсії розраховувався із  застосуванням показника 3764,40 гривні і  збільшився на 846 гривень. Тож нині пенсія становить 2349,90 гривні.
Інша особа вийшла на пенсію в серпні 2011 року, з тим самим коефіцієнтом заробітної плати 1,28425 та з тим же страховим стажем 42 роки. Однак отримувала пенсію 1732,33 гривні, оскільки для її обрахунку використано середню заробітну плату за 2010 рік — 1982,63 гривні. З
1 жовтня за рахунок застосування показника 3764,40 гривні пенсія збільшилась на 617,57 гривень і склала  2349,90 гривні.
Таким чином дві особи з однаковим коефіцієнтом заробітної плати і тривалістю стажу отримали різні підвищення. Але в підсумку – при  тих же параметрах розмір пенсій став однаковим.
 – Ольго Сергіївно, то що, всі пенсіонери отримають однакові суми підвищень?
 – Звичайно, ні. Підвищення у кожного пенсіонера є індивідуальним, розмір його залежить від складових пенсійної виплати: індивідуального коефіцієнта заробітної плати і тривалості страхового стажу. Тому, в когось підвищення буде в межах 60-100 гривень, а у когось — понад тисячу і більше. Чим більші стаж і зарплата, тим більше підвищення.
Завдяки осучасненню й зміні величини прожиткового мінімуму (до 1452 гривень) підвищення отримали 369,5 тисячі пенсіонерів області. З них 222,9 тисячі ( 60,3 відсотка від загалу) отримали підвищення в межах 200 гривень, 78,4 тисячі (21,2 відсотка) – від 200,01 до 500 гривень, 34,2 тисячі (9,3 відсотка) – від 500,01 до 1000 гривень, 33,5 тисячі (9,1 відсотка) – від 1000,01 до 5000 гривень та 542 особи (0,1 відсотка) – понад 5 тисяч гривень.
— Ольго Сергіївно, чому тільки 95 відсотків  пенсіонерів області отримають підвищення до пенсії? Чому пенсія не зросте у решти п’яти відсотків?
— Не отримають підвищення пенсіонери, яким пенсія призначена у 2017 році (вже застосовано показник 3764,40 гривні та призначалася пенсія з коефіцієнтом стажу 1,35). Також  пенсіонери, які порівняно недавно вийшли на пенсію, і для її обчислення застосовано показник середньої заробітної плати за останні роки (за 2015 – 2960,62 гривні,  за 2016 – 3263,44 гривні та коефіцієнт стажу 1,35).
До прикладу: у 2016 році призначено пенсію з урахуванням страхового стажу 47 років та показника середньої заробітної плати в Україні за 2013-2015 роки 3263,44 гривні.  Розмір пенсії на дату проведення перерахунку становить 3911,05 гривні. А після перерахунку з  1 жовтня розмір пенсії може становити — 3372,01 гривні Зниження пенсії відбулося за рахунок застосування величини оцінки одного року страхового стажу 1 та відносно малої різниці між застосованими показниками середньої заробітної плати 3764,40 – 3263,44 = 500,96 гривні.
Але не переживайте, пенсія в жодному випадку не стане меншою: в таких випадках встановлено доплату до попереднього розміру пенсії з тим, щоб після проведеного осучаснення розмір пенсійної виплати не зменшився.
 — Які ще пенсії не підлягають осучасненню?
— Не отримають підвищення судді, прокурори, народні депутати, пенсії яким не осучаснюються і не переглядаються. Пенсіонери силових структур та відомств, у складових пенсійної виплати яких немає доплат та підвищень. Працюючі пенсіонери, у яких коефіцієнт заробітної плати нижче 1, та, відповідно, у яких після перерахунку основний розмір пенсії залишився нижче 1074 гривні (працюючим пенсіонерам пенсії не перераховуються при зміні величини прожиткового мінімуму). Якщо ж у працюючого пенсіонера після осучаснення основний розмір пенсії став вище 1074 гривні, збільшиться сума доплати за понаднормативний стаж. А після звільнення з роботи, пенсія таких пенсіонерів перерахується, виходячи з величини прожиткового мінімуму 1452 гривні. Не отримають підвищення одержувачі пенсій за інвалідністю- учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, розміри пенсій яких обраховані від заробітної плати за період роботи в зоні відчуження, та є вищими мінімальних розмірів пенсії за інвалідністю для такої категорії.
 – А пенсії державних службовців, науковців, журналістів, які нараховані їм за спеціальними законами, також не осучаснюються?
  – Як я уже зазначила, не будуть перераховуватись у зв’язку з осучасненням, пенсії, призначені за спецзаконами. Пенсії за спецзаконом (держслужбовцям, науковцям, посадовим особам місцевого самоврядування) будуть перераховані лише за загальним законом (в частині їх розмежування). Якщо в результаті перерахунку розмір пенсії відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” буде більшим за розмір пенсії за спецзаконом, тоді таких осіб автоматично за матеріалами пенсійних справ, без звернення пенсіонерів, буде переведено на загальний закон. Саме така категорія пенсійних справ буде опрацьовуватись в індивідуальному режимі, і підвищення вони отримають вже у листопаді, одночасно з новим місячним розміром пенсії.
Якщо в пенсіонера є ще стаж, який можна дорахувати, потрібно звернутися із заявами щодо перерахунку страхового стажу та заробітної плати.
Особи, яких переведено на пенсію за нормами загального закону, в будь-який час можуть повернутися до отримання пенсії за спецзаконом. При цьому розмір пенсії встановлюється у тому ж розмірі, що і до переведення, з 1 числа наступного місяця, у якому надійшла заява.
 Сьогодні ми отримали відповідь на перше запитання щодо осучаснення пенсій. На інші питання, що стосуються пенсійної реформи, Ольга Заярнюк даватиме відповіді у наступних номерах газети. До речі, шановні читачі, ви можете надсилати нам свої запитання: їх обов’язково прокоментує фахівець.