На запитання щодо змін у пенсійному законодавстві відповідає начальник головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області Ольга ЗАЯРНЮК.

–  Ольго Сергіївно, чи передбачає пенсійна реформа підвищення пенсійного віку?
– Ні, не передбачає.
– А якими ж є вимоги щодо тривалості страхового стажу? Що таке «пенсійний коридор»?
– Сьогодні право на пенсію за віком мають чоловіки, які досягли 60 років, і жінки, яким виповнилось 58 років 6 місяців, за наявності страхового стажу не менше 15 років.
Згідно з пенсійною реформою для призначення пенсії за віком запроваджується гнучкий «коридор» пенсійного віку (60-63-65 років). Так, починаючи уже з 1 січня 2018 року, право на пенсію за віком в 60 років набудуть особи, в яких наявний страховий стаж 25 років. Кожні 12 місяців вимога до розміру страхового стажу збільшуватиметься на один рік. Тобто, у 2019 році – це вже буде 26 років, а з 2028 року право на призначення пенсії за віком після досягнення  60 років матимуть ті особи, у яких не менше 35 років страхового стажу.
— А якщо людина на час призначення пенсії у 2018 році не буде мати 25 років страхового стажу? Коли вона зможе вийти на пенсію?
— Якщо у 60-річної особи не буде зазначеної вище тривалості страхового стажу (від 25 до 35 років), вона матиме право вибору: допрацювати необхідну кількість років або придбати необхідну кількість страхового стажу для призначення пенсії у віці від 60 до 63 років.   
Якщо станом на 1 січня 2018 року наявний страховий стаж у людини становитиме  від 15 до 25 років, то вона набуде право на пенсію у 63 роки. Кожні 12 місяців вимога до розміру страхового стажу збільшуватиметься на один рік. З 2028 року право на призначення пенсії за віком після досягнення  63 років матимуть особи зі стажем роботи від 25 до 35 років.
Якщо в 63-річної особи не буде зазначеної тривалості страхового стажу, вона так само матиме право обрати: допрацювати або придбати необхідну тривалість страхового стажу для призначення пенсії у віці від 63 до 65 років.   
До прикладу, чоловік, 1958 року народження (у 2018 році досягає 60 років), має 16 років страхового стажу. Враховуючи, що в нього відсутні необхідні 25 років страхового стажу, права вийти на пенсію у 60 років у нього нема. При своєму стажі 16 років це право  він набуде аж у 63 роки (в 2021 році) (за шкалою при наявності в 2018 році стажу від 15 до 25 років вік виходу на пенсію – 63 роки).
Починаючи з 1 січня 2019 року, за наявності в особи стажу 15 років (але менше, ніж 16 років, що давало би право виходу на пенсію в 63 роки), пенсію за віком призначатимуть у 65 років. Діапазон необхідного стажу щороку збільшуватиметься на 1 рік. Тобто з 2028 року право на пенсію за віком у 65 років матимуть особи зі стажем від 15 до 25 років.
Наявність страхового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком, визначатиметься на дату досягнення відповідного віку і не залежатиме від наявності стажу на дату звернення за пенсією.
 — Наведіть, будь ласка, приклад.
— Приклад 1. Чоловік, 1959 року народження (у 2019 році досягає 60 років), має 15 років 9 місяців страхового стажу. Враховуючи, що у нього на 2019 рік відсутні 26 років страхового стажу, то й право на пенсію у  60 років відсутнє.  Також немає  стажу від 16 до 26 років, тому немає права і в 63 роки. При стажі від 15 до 16 років право на пенсію за віком лише в 65 років.
Приклад 2. Чоловік, 1959 року народження (у 2019 році досягає 60 років), має 16 років  страхового стажу. Враховуючи, що в особи на 2019 рік відсутні 26 років страхового стажу, право на пенсію в 60 років відсутнє. При стажі в 2019 році від 16 до 26 років право на пенсію за віком – в 63 роки.
 – А якщо людина не має страхового стажу навіть 15 років? Вона набуде право на пенсію? І коли?
 – Особам, які не матимуть 15 років страхового стажу, буде встановлюватись органами соціального захисту населення державна соціальна допомога після досягнення ними 65 років.
Прикінцевими положеннями нового Закону передбачено призначення (у період з 01.01.2018 року по 31.12.2020 року) тимчасової державної соціальної допомоги особам, які досягли встановленого пенсійного віку (чоловіками 60 років, жінками  – за шкалою), мають страховий стаж не менше 15 років, але не набули права на пенсійну виплату. Ця тимчасова державна соціальна допомога призначатиметься непрацюючим особам органами соціального захисту населення і виплачуватиметься до досягнення особою віку, з якого набуває право на пенсію за віком, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
До прикладу, в особи на 2018 рік 24 роки страхового стажу. За шкалою право на пенсію за віком - в 63 роки. В період з 60 до 63 років непрацюючій особі буде встановлена тимчасова державна соціальна допомога.
До відома. Протягом дев’яти місяців 2017 року органами Фонду області відмовлено у призначенні пенсії 349 особам, з яких 93,4 відсотка – через відсутність необхідного пільгового та страхового стажу.
 – Ольго Сергіївно, чи може людина, якій не вистачає страхового стажу для призначення пенсії, купити собі стаж з урахуванням прийнятих змін?
 – Закон передбачає добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування. Для цього людині необхідно звернутися до органів державної фіскальної служби для укладення договору про добровільну участь.
Договором про добровільну участь може бути передбачена одноразова сплата особою єдиного внеску за попередні періоди, в яких вона не підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню (тобто це стосується студентів, домогосподарок, осіб, які працювали за кордоном). Сума сплаченого єдиного внеску за кожен місяць не може бути меншою за мінімальний страховий внесок на дату укладення договору, помножений на коефіцієнт 2.
При цьому сума сплачених коштів не може бути більшою за суму єдиного внеску, обчисленого виходячи з максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої на дату укладення договору.
 — Чому доцільно компенсувати страховий стаж, якщо наявного не вистачає для призначення пенсії, а не витрачати, приміром, відкладені гроші?
— Пенсію за віком призначають пожиттєво. Тобто, сплачена сума може бути значно меншою, ніж гроші, які доведеться витрачати на своє утримання самостійно.
— Чому доцільно компенсувати страховий стаж (тобто купити) якомога раніше?
— Щороку сума, яку потрібно буде сплатити за кожен куплений рік страхового стажу, збільшуватиметься відповідно до зростання мінімальної заробітної плати.
 – Як буде проводитись обчислення пенсій у перехідний період, Ольго Сергіївно?
 – У 2017 році зберігаються умови для призначення пенсій за віком: вартість одного року страхового стажу 1,35 відсотка й середня заробітна плата для обчислення пенсії за 3 останні роки (2014, 2015, 2016 роки на рівні 3764,40 гривні), та, яка застосовується для осучаснення пенсій.
У 2018 році змінюються умови для призначення пенсії за віком:  вартість одного року стажу  становитиме уже 1 відсоток та середня заробітна плата для обчислення пенсії братиметься за 2 останні роки (2016 та 2017 роки).
У 2019 році і наступні роки для призначення пенсії за віком: вартість одного року стажу складатиме 1 відсоток та братиметься середня заробітна плата для обчислення пенсії за 3 останні роки.
 – Чи скасовано призначення спеціальних пенсій?
 – Законом передбачено скасування будь-яких пільг і перехід до загальних страхових принципів, відтак скасовується призначення пенсій за спеціальними умовами (за винятком держслужбовців, які набули стажу державної служби 20 або 10 років станом на 1 травня 2016 року).
Зверніть увагу, всі раніше призначені пенсії будуть виплачуватися.
 – Чи відбулися якісь зміни при зарахуванні страхового стажу для призначення пенсії?
 – З 1 січня 2018 року відповідно до ухваленого закону до страхового стажу для визначення права на призначення пенсії згідно зі статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» вже включатимуться періоди:
 – підприємницької діяльності за спрощеною системою оподаткування за період з 1 січня 1998 року по                30 червня 2000 року (за умови підтвердження довідкою про реєстрацію як суб’єкта підприємницької діяльності);
– підприємницької діяльності за спрощеною системою оподаткування з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 року включно, за умови сплати страхових внесків, незалежно від їх розміру;
 – військової служби по 31 грудня 2017 року включно;
  – відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами в період з 1 січня 2004 року по 30 червня 2013 року включно;
 – відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею 6-річного віку з 1 січня 2004 року до моменту запровадження сплати страхових внесків за жінок, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку.
– Дякую, Ольго Сергіївно, за розмову.